教育是一项目标驱动的活动，科技教育亦是如此。因此，考试评价作为检测教育目标达成情况的重要手段，其测评结果常常受到高度关注。但是，测评（尤其是高质量测评）的价值远不止于提供学生的成绩排名结果，还包含测评框架和试题所反映出来的对教育目标的理解，对未来教育方向的引导，以及对教育决策和教育活动设计的启示。就科技教育相关的各类考试评价来看，青少年科技教育的目标主要有两个方向：一是培养拔尖创新人才，各类奥林匹克竞赛和科技大赛等测评能够服务于这类人才的选拔；二是培养具备相关素养的未来公民，本文介绍的国际学生测评项目（Programme for International Student Assessment，简称PISA）便是服务于这一目标方向的测评。

PISA是什么？有何影响力？

PISA是由经济合作与发展组织（Organisation for Economic Co-operation and Development，简称OECD）发起的一项国际性测评项目。OECD的组织目标是“为了更好的生活制定更优的政策，推动建立有益于全人类繁荣、平等、机会和福祉的制度”，与各国/地区政府合作，致力于建立基于证据的国际标准，探索应对一系列社会、经济和环境挑战的方案，搭建国际数据分析、经验交流、最佳做法分享平台，提供公共政策和国际标准制定方面的建议（OECD, 2021）。PISA是OECD主导的指向教育政策的国际比较性质的测评项目，旨在基于一个共同的、国际商定的框架，从学生成绩的角度监测参与国家和地区教育系统的效能，进而为这些国家和地区的教育决策、教育政策乃至教育改革提供实证依据（OECD, 2019a）。

自2000年第1次测评起，PISA每3年1次，测评对象为15岁左右即将完成义务教育学业的青少年学生，测评内容主要包括阅读素养、数学素养和科学素养3项面向未来生活和社会发展所必备的公民素养。在近几次测评中，除了这3项素养，PISA还陆续增加了关于问题解决、金融素养、全球素养等方面的测评。从已有测评来看，阅读素养、数学素养和科学素养轮流作为主测素养。目前，科学素养曾在2006和2015年2次成为PISA主测素养。每次作为主测素养，测评框架都会基于科学教育领域的前沿进展进行修订，而在非主测素养的年份则沿用上一次作为主测素养时的测评框架（OECD, 2006, 2017）。因此，最新的PISA科学素养测评框架实际上能够反映当前科学教育领域关于公民教育目标的国际共识，而测评框架对应的试题则是设计教育活动可以参考的具体实例。

PISA是目前全世界最全面、最严格的评价学生表现的国际项目，在考查学生素养水平的同时，还会收集有关学生个人、家庭背景和组织机构等方面的数据，以辅助解释学生素养测评成绩的差异。为了保证测评结果的信度和效度及国际可比性，PISA在文化和语言的覆盖度与平衡、试题的翻译、抽样和数据收集等方面投入了大量的努力和资源（OECD, 2019a）。此外，PISA也是目前全世界规模最大、覆盖面最广、影响力最大、受关注度最高的青少年素养测评项目。在最近一次（2018年）PISA测评中，共有来自79个国家和地区的近71万名15岁左右的青少年学生参与测评，这些国家和地区的国内生产总值（GDP）之和超过了全球GDP总和的90%（OECD, 2019b）。图1展示了PISA测评覆盖的国家和地区范围。